Informativa Privacy in materia di protezione dei dati personali riguardanti le registrazioni effettuate tramite le telecamere di videosorveglianza del Comune di Ascoli Piceno

Informativa Privacy in materia di protezione dei dati personali riguardanti le registrazioni effettuate tramite le telecamere di videosorveglianza del Comune di Ascoli Piceno
ai sensi dell’articolo 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679 e dell’art. 10 del Decreto Legislativo 51/2018
I trattamenti di dati personali effettuati tramite il sistema di videosorveglianza del Comune di Ascoli Piceno sono disciplinati:

In relazione alle finalità perseguite, ai trattamenti si applicano, di volta in volta, le disposizioni del GDPR o del D.lgs. 51/2018, come meglio specificato nelle sezioni che seguono.
In osservanza con quanto previsto dall’art. 13 del Regolamento Europeo (UE) 2016/679 (Regolamento Generale sulla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, di seguito “Regolamento” o “GDPR”) e dall’art 10 del D.Lgs. 51/18, si informa che il Titolare del trattamento dei dati rappresentato dal Sindaco del Comune di Ascoli Piceno, nell’esecuzione di alcuni servizi svolti dal relativo Comando di Polizia Locale, per l’espletamento delle loro funzioni, per riprese video, utilizzano un sistema di videosorveglianza presente sul territorio comunale.

1. Titolare del trattamento dei dati personali
Il Titolare del trattamento dei dati (di seguito “Titolare”), ai sensi dell’art 4 del Regolamento, è il Comune di Ascoli Piceno, nella persona del Sindaco pro tempore che, nell’ambito delle sue prerogative, potrà avvalersi della collaborazione di responsabili del trattamento e/o persone incaricate, espressamente nominate.
Dati di contatto del Titolare del trattamento:
Comune di Ascoli Piceno - Piazza Arringo, 7 - 63100 Ascoli Piceno (AP)
Telefono (Centralino): 0736 2981
mail: protocollo@comune.ap.it
PEC: comune.ap@pec.it
Il Titolare con atto di nomina individua uno o più soggetti attuatori, più incaricati al trattamento autorizzati a trattare le registrazioni audio/video/foto e uno o più Responsabili del trattamento per la gestione tecnica dei sistemi. La nomina dei Responsabili del trattamento è effettuata con contratto o altro atto giuridico equipollente secondo la normativa nazionale, nel quale sono analiticamente specificati i compiti affidati al soggetto.

2. Responsabile della Protezione dati personali (RPD)
Il Responsabile della Protezione dati personali è RETE ENTIONLINE ALL PRIVACY.
Il Responsabile della Protezione dei dati è contattabile ai seguenti recapiti:
AVV. Nadia Corà
E-mail: consulenza@entionline.it
PEC: nadia.cora@mantova.pecavvocati.it

3. Designato al trattamento dei dati personali (Soggetto Attuatore)
Il Soggetto Attuatore dei dati (di seguito “Soggetto Attuatore”) è il Dirigente/Responsabile dell’Area Organizzativa, in questo caso è il Comandante del Corpo di Polizia Locale, nominato dal Sindaco ai sensi dell’art. 2 quaterdecies del D.lgs. 10 agosto 2018 n.101, cui sono affidati dal Titolare specifici compiti e funzioni connessi al trattamento, potrà avvalersi della collaborazione di incaricati del trattamento, espressamente nominati e autorizzati per il compimento di specifiche operazioni nell'ambito di attività informative, di sicurezza o di indagine di Polizia Giudiziaria.

4. Incaricato al trattamento dei dati personali
 Il Soggetto Attuatore può nominare incaricati al trattamento per specifiche attività di trattamento nel rispetto degli stessi obblighi contrattuali che legano Titolare e Designato primario in numero sufficiente a garantire il trattamento dei dati personali acquisiti mediante i sistemi di video sorveglianza. La nomina è effettuata dal Titolare con atto scritto, nel quale sono analiticamente specificati i compiti affidati agli incaricati e le prescrizioni per il corretto, lecito, pertinente e sicuro trattamento dei dati.

5. Finalità del trattamento dei dati personali
 Il trattamento di dati personali effettuato tramite i sistemi di video sorveglianza, da parte degli incaricati in servizio della Polizia Locale è finalizzato, in modo del tutto conforme alle funzioni istituzionali demandate al Comune di Ascoli Piceno, dalle disposizioni legislative e regolamentari in vigore, alla tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, alla prevenzione, all'accertamento o alla repressione dei reati ed in particolare:

Qualora il Titolare del trattamento intenda trattare ulteriormente i Dati Personali per una finalità diversa da quella per cui essi sono stati raccolti, prima di tale ulteriore trattamento verranno fornite informazioni in merito a tale diversa finalità e ogni ulteriore informazione pertinente.

6. Base giuridica
Per le seguenti finalità, il trattamento delle immagini e dei dati personali è effettuato ai sensi dell’art. 6, par. 1, lett. e) GDPR, in quanto necessario per l’esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare del Trattamento ed il Comandante del Corpo di Polizia Locale.
sicurezza urbana e tutela della sicurezza dei cittadini nelle aree pubbliche o aperte al pubblico, in attuazione delle funzioni di vigilanza attribuite ai sindaci in materia di sicurezza urbana e vivibilità;
tutela del patrimonio comunale e prevenzione di atti vandalici o danneggiamenti a beni, strutture e infrastrutture del Comune; gestione e controllo del traffico, inclusa la regolamentazione della circolazione e la rilevazione di infrazioni al Codice della strada, nell’ambito delle competenze comunali;
gestione delle Zone a Traffico Limitato (ZTL) e controllo degli accessi ai varchi, mediante sistemi di lettura targhe, ai fini dell’applicazione della disciplina di circolazione e delle eventuali sanzioni amministrative;
contrasto all’abbandono dei rifiuti e monitoraggio di aree critiche, in quanto misura di tutela dell’ambiente e del decoro urbano.
Non è previsto il consenso degli interessati rientrando il trattamento tra i compiti di interesse pubblico di cui è investito il titolare. Finalità e basi giuridiche dei trattamenti soggetti al D.lgs. 51/2018:
In presenza di specifiche esigenze di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o di esecuzione di sanzioni penali, le immagini e gli altri dati personali raccolti tramite il sistema di videosorveglianza possono essere trattati dalla Polizia Locale del Comune di Ascoli Piceno, in qualità di autorità competente, ai sensi del D.lgs. 18 maggio 2018, n. 51.
In tali casi, la base giuridica del trattamento è rappresentata dal “diritto presupposto” ai sensi dell’art. 5 D.lgs. 51/2018, costituito dalle disposizioni del diritto dell’Unione o nazionale, inclusi regolamenti comunali e atti amministrativi generali, che disciplinano le funzioni di polizia locale e individuano finalità, categorie di dati trattati e condizioni di utilizzo dei sistemi di videosorveglianza per fini di law enforcement.
L’eventuale utilizzo delle immagini per tali finalità avviene nel rispetto dei principi di liceità, correttezza, limitazione della finalità, minimizzazione, esattezza, limitazione della conservazione, integrità e riservatezza di cui agli artt. 3 e 4 D.lgs. 51/2018.

7. Tipologia dei dati
 I dati personali acquisiti consistono in:

Il sistema non è destinato a raccogliere in modo sistematico categorie particolari di dati personali ai sensi dell’art. 9 GDPR (es. dati relativi alla salute, convinzioni religiose, opinioni politiche); tuttavia, tali dati possono essere occasionalmente desumibili dalle immagini (es. partecipazione a manifestazioni religiose o sindacali, accesso a strutture sanitarie).
In tali casi, il Comune adotta misure tecniche e organizzative adeguate (es. limitazione degli angoli di ripresa, oscuramento di aree non pertinenti, rigorosa gestione degli accessi e delle consultazioni) per ridurre al minimo il trattamento di categorie particolari di dati e garantire la tutela dei diritti e delle libertà degli interessati.
È possibile che durante le riprese siano trattate categorie di dati personali come individuato dall’art. 9 del GDPR quali: convinzioni religiose o filosofiche, dati relativi alla salute, opinioni politiche, appartenenza sindacale, vita sessuale o orientamento sessuale, origini razziali e/o etniche ecc.
È inoltre possibile che le riprese video coinvolgano altresì dati relativi alla commissione di reati, come individuati dall'articolo 10 del GDPR. I filmati e le immagini sono anche contrassegnati digitalmente con la data e l'ora e l’ID della telecamera utilizzata, garantendo l'autenticità delle prove video raccolte.

7.1. ZTL e sistemi di lettura targhe
 I sistemi di videosorveglianza e di lettura automatica delle targhe installati in corrispondenza dei varchi delle Zone a Traffico Limitato (ZTL) sono utilizzati per:

Per tali finalità, il trattamento dei dati relativi alle targhe dei veicoli e alle immagini è effettuato ai sensi dell’art. 6, par. 1, lett. c) ed e) GDPR, in quanto necessario per l’adempimento di obblighi legali e per l’esecuzione di compiti di interesse pubblico connessi all’applicazione del Codice della strada e dei regolamenti comunali.
Le targhe e le immagini sono conservate per il tempo strettamente necessario all’accertamento delle infrazioni e alla definizione dei procedimenti sanzionatori, nel rispetto dei termini di legge.
In caso di riutilizzo delle immagini o dei dati per finalità di prevenzione, indagine, accertamento o perseguimento di reati, il trattamento è effettuato nel rispetto del D.lgs. 51/2018, come indicato nella sezione dedicata, e i dati possono essere comunicati alle autorità competenti.

8. Modalità del trattamento
Ogni trattamento avviene mediante l'adozione di misure di sicurezza, tecniche ed organizzative, adeguate al trattamento stesso così come riportato all’art. 32 del Regolamento (UE) 2016/679. Nell'ambito del servizio di videosorveglianza il Comune utilizza dispositivi di ripresa fissi (di contesto, lettura targhe, accesso a ZTL) e sistemi di rilevamento della velocità a distanza. Il trattamento è effettuato con strumenti elettronici e, in casi limitati, con supporti analogici, nel rispetto dei principi di minimizzazione, proporzionalità e necessità. Le immagini sono accessibili esclusivamente a personale autorizzato, appositamente istruito, che opera sulla base di profili di autorizzazione differenziati e registrati. Gli accessi alle immagini e alle funzionalità di ricerca sono tracciati e registrati.
Il Comune ha adottato misure tecniche e organizzative adeguate, tra cui:

Per i trattamenti soggetti al D.lgs. 51/2018, sono adottate garanzie aggiuntive in relazione alle categorie particolari di dati eventualmente trattati, in conformità all’art. 7 D.lgs. 51/2018 (es. limitazione dell’accesso, divieto di trasmissione non autorizzata, misure di sicurezza rafforzate).
I Dati Personali forniti saranno tra l’altro oggetto di:
[X] raccolta
[X] limitazione
[X] organizzazione
[X] strutturazione
[X] registrazione
[X] conservazione
[X] estrazione
[X] consultazione
X] uso
X] comunicazione mediante trasmissione
[X] raffronto od interconnessione
[X] cancellazione o distruzione
[X] elaborazione
[X] selezione

Nell’ambito del trattamento per finalità di prevenzione e repressione dei reati, il Titolare distingue i dati personali raccolti secondo le categorie previste dall’art. 4 del D. Lgs. 51/2018. Il Titolare ha sottoposto il trattamento dei dati personali a mezzo del sistema di videosorveglianza alla Valutazione d'impatto sulla protezione dei dati personali di cui all'articolo 35 del RGPD.

9. Destinatari dei dati personali trattati
I dati personali (immagini e dati relativi alle targhe) per le finalità di cui al Punto 6 della presente informativa potranno essere comunicati a:

L’elenco aggiornato di tali soggetti è disponibile scrivendo a protocollo@comune.ap.it. Le videoregistrazioni in nessun caso saranno oggetto di diffusione. Tutti i destinatari dei dati sono comunque vincolati al rispetto della riservatezza.

10. Trasferimento di dati a un paese terzo
I dati non sono oggetto di trasferimento verso Paesi terzi o organizzazioni internazionali, salvo il caso in cui ciò sia necessario per l’adempimento di obblighi di legge o di cooperazione giudiziaria o di polizia, nel rispetto delle condizioni previste dal GDPR e dal D.lgs. 51/2018.

11. Periodo di conservazione dei dati personali
In applicazione del principio di limitazione della conservazione, le immagini sono conservate per un periodo non superiore a quanto necessario al conseguimento delle finalità per cui sono raccolte, tenendo conto delle indicazioni del Garante e delle Linee guida EDPB 3/2019.
In particolare:

I dati personali acquisiti a seguito di estrazione dal sistema di videosorveglianza, entro il termine di cancellazione automatica, saranno conservati in conformità alla normativa che presidia i procedimenti amministrativi e giudiziari che abbiano reso necessaria l'estrazione ovvero a quanto stabilito dall'Autorità competente. In tutti i casi di contenzioso, i dati saranno conservati sino alla data di passaggio in giudicato della sentenza che definisce il relativo giudizio.

12. Misure di sicurezza
Il Comune di Ascoli Piceno tratta i dati degli interessati, in maniera lecita e corretta, adottando le opportune misure di sicurezza volte ad impedire accessi non autorizzati, divulgazione, modifica o distruzione non autorizzata dei dati. Il trattamento viene effettuato mediante strumenti informatici e/o telematici, con modalità organizzative e con logiche strettamente correlate alle finalità indicate.
Oltre al titolare, in alcuni casi, potrebbero avere accesso ai dati categorie di incaricati coinvolti nell’organizzazione ovvero soggetti esterni (come fornitori di servizi tecnici terzi, hosting provider, società informatiche, agenzie di comunicazione) opportunamente nominati.

13. Diritti dell’interessato
La informiamo che in qualunque momento, relativamente ai dati degli interessati, mediante comunicazione da inviarsi all’indirizzo e-mail protocollo@comune.ap.it, o mediante comunicazione scritta da inviare al Comune di Ascoli Piceno, all’attenzione del Dirigente dell’Area Organizzativa competente, Lei ha il diritto di:

Poiché i dati acquisiti vengono trattati esclusivamente per le finalità di polizia giudiziaria nonché di protezione di persone e/o cose, non è previsto il diritto di limitazione ed opposizione per tali finalità, inoltre le istanze di cancellazione e opposizione potranno essere accolte solo qualora non siano più sussistenti le finalità di interesse pubblico.

14. Diritto di reclamo
Gli interessati che ritengono che il trattamento dei dati personali a loro riferiti effettuato attraverso questo servizio avvenga in violazione di quanto previsto dal Regolamento hanno la possibilità di inviare una comunicazione al Responsabile della protezione dei dati personali, scrivendo ai dati di contatto indicati al punto 2 della presente informativa. In ogni caso, gli interessati hanno diritto di proporre reclamo o segnalazione all’Autorità Garante per la protezione dei dati personali secondo le modalità reperibili nel sito internet https://www.garanteprivacy.it in conformità al disposto dagli artt. 77 e ss, RGPD.

15. Aggiornamento
La presente informativa sarà soggetta ad aggiornamenti. L'eventuale entrata in vigore di nuove normative di settore, come anche il costante esame ed aggiornamento dei servizi, potrebbe comportare la necessità di modificare le modalità e i termini descritti nella presente Informativa. È pertanto possibile che tale documento subisca modifiche nel tempo. La invitiamo, pertanto, a consultare periodicamente questa pagina. Pubblicheremo eventuali modifiche alla presente Informativa in questa pagina e, qualora le modifiche fossero rilevanti, provvederemo a segnalargliele con una notifica più visibile. Le versioni precedenti della presente Informativa saranno, in ogni caso, archiviate per consentirne la consultazione.

16. Censimento analitico dei siti monitorati
Al fine di garantire la massima trasparenza, conformemente alla normativa vigente e in ottemperanza ai principi del GDPR, si riporta di seguito l'elenco preventivo e analitico dei singoli siti monitorati sul territorio comunale:
A) Telecamere di contesto e per la Sicurezza Urbana:

B) Telecamere per il rilevamento targhe:

C) Telecamere ZTL (Zona a Traffico Limitato):

Per maggiori dettagli sulle ZTL e sul loro funzionamento si rimanda alla pagina specifica: https://www.comune.ap.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/11478

17. Segnaletica e informativa su due livelli
Gli interessati sono informati dell’esistenza del sistema di videosorveglianza mediante cartelli di avvertimento collocati in modo ben visibile prima dell’area sottoposta a ripresa, in conformità al Provvedimento del Garante in materia di videosorveglianza e alle Linee guida EDPB 3/2019.
Il cartello di primo livello indica almeno:

L’informativa estesa è resa disponibile sul sito istituzionale del Comune e presso gli uffici competenti ed è redatta con linguaggio chiaro e comprensibile, in conformità agli artt. 12 e 13 GDPR.

18. Valutazione d’impatto sulla protezione dei dati (DPIA)
Considerata la natura, l’ampiezza e le finalità del sistema di videosorveglianza, il Comune di Ascoli Piceno ha effettuato una valutazione d’impatto sulla protezione dei dati (DPIA) ai sensi dell’art. 35 GDPR, anche alla luce delle Linee guida EDPB 3/2019 e delle indicazioni del Garante in materia di videosorveglianza.
a DPIA ha valutato i rischi per i diritti e le libertà degli interessati e ha individuato le misure tecniche e organizzative idonee a mitigarli, tra cui: