Autorizzazione alla proroga del permesso di costruire

SETTORE: Ricostruzione sisma

SERVIZIO: Sue Sisma Ricostruzione Privata

OGGETTO DEL PROCEDIMENTO: Rilascio della proroga del permesso di costruire

DESCRIZIONE: Nel Permesso di Costruire sono indicati i termini di inizio e ultimazione dei lavori, la cui inosservanza comporta la decadenza del titolo per la parte non eseguita. Il procedimento in esame è finalizzato al rilascio della proroga dei termini per l’inizio e l’ultimazione dei lavori nell’ambito del Permesso di Costruire, l’istituto che consente all’interessato di estenderli a talune condizioni, previa formale istanza motivata.  
La disciplina, contenuta all’art. 15 del D.P.R. 380/2001, prevede che:
·        I lavori debbano essere iniziati entro 1 anno dalla data di rilascio del permesso di costruire; per gli interventi realizzati in forza di un titolo abilitativo rilasciato ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, il termine per l'inizio dei lavori è fissato in 3 anni dal rilascio del titolo.
·        L’opera debba essere completata entro 3 anni dall’inizio effettivo dei lavori.

PROROGA ORDINARIA (Art. 15, comma 2 D.P.R. 380/2001)
Tali termini possono essere prorogati eccezionalmente per fatti sopravvenuti estranei alla volontà del titolare del permesso di costruire oppure in considerazione della mole dell'opera da realizzare, delle sue particolari caratteristiche tecnico-costruttive, o di difficoltà tecnico-esecutive emerse successivamente all'inizio dei lavori ovvero quando si tratti di opere pubbliche il cui finanziamento sia previsto in più esercizi finanziari (art. 15, comma 2, D.P.R n. 380/01). La richiesta di proroga del Permesso di Costruire può essere avanzata solo prima della scadenza del titolo stesso. Se la proroga è accordata, il quantum di questa estensione dei termini è stabilito dal Dirigente ed è proporzionato alla causa che l’ha resa necessaria.

PROROGA C.D. “DOVUTA DI DIRITTO” (Art. 15, comma 2-bis D.P.R. 380/2001)
La proroga dei termini per l'inizio e l'ultimazione dei lavori è accordata obbligatoriamente qualora i lavori non possano essere iniziati o conclusi per iniziative dell'amministrazione o dell'autorità giudiziaria rivelatesi poi infondate (es.: sospensive cautelari poi revocate, sequestri di cantiere)  

DISCIPLINA STRAORDINARIA
Il Legislatore, in materia di proroghe, è intervenuto anche con norme speciali, vedasi la disposizione di cui al Decreto Ucraina bis (art. 10-septies della Legge 51/2022 modificata con L. 26/2026) in base alla quale i termini di inizio e di ultimazione dei lavori, di cui all'articolo 15 del D.P.R. 380/2001, possono essere prorogati di quarantotto mesi.